Gdańsk, Targ Rakowy 5/6  
 
WOJEWÓDZKA I MIEJSKA BIBLIOTEKA PUBLICZNA
im. Josepha Conrada-Korzeniowskiego w Gdańsku

 
Katalogi
 OnLine
Zasoby
 Cyfrowe

Słownik
  pisarzy
   Wybrzeża

Pomorska Sieć
  Informacji
   Regionalnej

  
Aktualności

Kalendarium
19.04.1937
Zm. Perr Sigurd Agrell, szwedzki poeta, badacz run i innych znaków tajemnych, slawista; (Przedrostki postaciowe czasowników polskich; poezje: Solitudo; Hundra och en sonett; Antika kaméer); ur. 16.01.1881.

19.04.1908
Ur. Irena Eichlerówna, aktorka, jedna najwybitniejszych w historii polskiego teatru; (role: m.in. tytułowa w Balladynie J. Słowackiego; tytułowa w Marii Tudor V. Hugo; tytułowa w Fedrze J. Racine'a; Matka Courage w Matce Courage i jej dzieciach B. Brechta); zm. 12.09.1990.

19.04.1943
Wybuch powstania w getcie warszawskim. Walki trwały do połowy lipca.

19.04.1983
Zm. Jerzy Andrzejewski (ur. 1909), polski prozaik i publicysta (Miazga; Popiół i diament).

19.04.1988
Zm. Jonasz Kofta, poeta, satyryk, autor utworów dramatycznych, piosenkarz; (Na wszystkich dworcach świata; Co to jest miłość; Pamiętajcie o ogrodach; Moja paranoja); ur. 28.11.1942.

19.04.2007
Zm. Bohdan Paczyński, astrofizyk, prof. PAN, współtwórca Centrum Astronomicznego im. Mikołaja Kopernika PAN; od 1981 r. w USA, od 1982 r. prof. Uniwersytetu Princeton, członek Narodowej Akademii Nauk Stanów Zjednoczonych, Królewskiego Towarzystwa Astronomicznego Wielkiej Brytanii; wniósł znaczący wkład w rozwój teorii ewolucji gwiazd, dysków akrecyjnych oraz błysków gamma; inicjator nowatorskich metod fotometrii gwiazdowej, współodkrywca zjawiska mikrosoczewkowania grawitacyjnego; ur. 08.02.1940.

19.04.1906
Zg. w wypadku Pierre Curie (ur. 1859), francuski fizyk, mąż Marii Skłodowskiej, laureat Nagrody Nobla w 1903 za badania nad promieniotwórczością (wraz z żoną i Antoinem H. Becquerelem).

19.04.1809
Zg. w bitwie pod Raszynem Cyprian Godebski (ur. 1765), polski poeta, tłumacz, powieściopisarz i publicysta, oficer Legionów Polskich; (Wiersze; Grenadier filozof; Uroczystość wielkiego Napoleona, czyli powrót z niewoli; Pochwała Konfucjusza, filozofa chińskiego; Demokryt, czyli nierozmyślne żądania).

19.04.1809
Wojsko Księstwa Warszawskiego pod wodzą ks. Józefa Poniatowskiego odparło atak wojsk austriackich w bitwie pod Raszynem.

19.04.1824
Zm. George Gordon Byron, angielski poeta, wskutek ostracyzmu towarzyskiego zmuszony w 1816 r. do opuszczenia kraju; wywarł silny wpływ na ukształtowanie się stylu literatury romantycznej; nadał wzorcowy kształt powieści poetyckiej i poematowi dygresyjnemu, rozwinął formę dramatu poetyckiego; jego życie i twórczość stały się przedmiotem legendy; (Wędrówki Childe Harolda; Korsarz; Giaur; Melodie hebrajskie; Kain); ur. 22.01.1788.

19.04.1909
Ur. Marian Podkowiński, polski dziennikarz i publicysta; (IV Rzesza rośnie; W kręgu Hitlera; Gdyby Polska nie była uparta; Róże dla Kaina : w kręgu niemieckiej historii); zm. 7.08.2006.

19.04.1914
Ur. Olga Siemaszko, polska graficzka i ilustratorka; zajmowała się głównie ilustracją książek dla dzieci (ok. 100 tytułów); zm. 8.10.2000.

19.04.1919
Wojska polskie zajęły Wilno i Baranowicze.

19.04.1934
Ur. Jan Kobuszewski, polski aktor teatralny i filmowy; występy w telewizji: Wielokropek; Bajki dla dorosłych; kabaret Olgi Lipińskiej, serial Barbara i Jan; role w filmach: Nie ma róży bez ognia; Hallo, Szpicbródka...; Lata dwudzieste... Lata trzydzieste...).

19.04.1989
Zm. Daphne du Maurier, angielska powieściopisarka, autorka opowiadań, scenariuszy filmowych i biografii; (Oberża na pustkowiu; Rebeka; Generał w służbie króla; Moja kuzynka Rachela; Niebieskie soczewki; Nie oglądaj się teraz; Dom Nad Wodą; Makabreski; Zatoka Francuza; Moje młode lata); ur. 13.05.1907.

19.04.1990
Zm. Małgorzata Garnyszowa, inicjatorka odnowy haftu kociewskiego, tzw. pączewskiej szkoły wyszywania ozdobnego; wydała tekę wzornika haftu kociewskiego; (szkic Pączewo : z dziejów i obyczaju wsi kociewskiej); ur. 10.06.1912.

19.04.1957
Zm. Franciszek Sędzicki, dziennikarz, publicysta, pisarz i działacz kaszubski; (poezje: Dumki z kaszubskich pól; Wiatr zawiał od pomorskich stron; Godka o Januszu Skwierku…; Szumiało nom polści morze; Jestem Kaszubą; powieść Jaromar; Ilustrowany przewodnik po Gdańsku; Baśnie kaszubskie); ur. 11.03.1882.

19.04.1928
Ur. Romuald Bukowski, pomorski artysta plastyk, działacz społeczny i kulturalny, absolwent Państwowej Wyższej Szkoły Sztuk Plastycznych w Gdańsku, dyrektor Biura Wystaw Artystycznych w Sopocie. Zajmował się architekturą wnętrz, projektowaniem mebli i grafiką użytkową; (Rysunek dekoracyjny; Rysunek i estetyka). Jako jedyny wśród posłów na Sejm PRL VIII kadencji głosował w dn. 25.01.1982 r. przeciw ustawie o szczególnej regulacji prawnej w okresie stanu wojennego, zatwierdzającej dekret o stanie wojennym; zm. 18.10.1992.

19.04.1956
Ur. Wojciech Kołyszko, grafik, artysta malarz, ilustrator, zaprojektował ok. 150 okładek książek; (Tajemniczy owoc czyli Pierwsza od początku do końca czarodziejska, wyprawa Andronka ; Bawian, Cudanna i pułapki zazdrości ; Pogromca potworów i magia strachu ; Smok Lubomił i tajemnice złości ; Zaklęte miasto i sekrety smutku).

19.04.1661
Zm. Adrian Engelke, rajca gdański, bibliofil; zreorganizował Bibliotekę Rady Miasta Gdańska; testamentem przekazał bibliotece własny księgozbiór, liczący ok. 1,5 tys. pozycji, przechowywany jako Biblioteka Engelke; ur. 26.08.1605.




O Bibliotece

















 
   
Pytania III do SIWZ ZP/PN/6/2009

Pytania III do SIWZ ZP/PN/6/2009

Przetarg  nieograniczony  ZP/PN/6/2009

Świadczenie  usług  dostępu  do  internetu

 

 

 

Gdańsk, 2009.08.11

 

 

 

Dotyczy: zapytanie dotyczące przetargu nieograniczonego ZP/PN/6/2009.

 

 

W odpowiedzi na pytania dotyczące wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przetargu nieograniczonego ZP/PN/6/2009 udzielamy na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z póź. zm.) następujących odpowiedzi.

 

Treść zapytań dotyczących SIWZ.

Pytanie 1. „Zamawiający w załączniku nr 1 do SIWZ, w projekcie umowy, w § 13 ust. 1 oraz 2 wskazuje, że umowa zostanie rozwiązana w trybie natychmiastowym w przypadku nie wywiązania się Wykonawcy z warunków niniejszej umowy przez stosowanie co najmniej 3X w okresie wykonywania umowy, parametrów technicznych niezgodnych z ofertą. Ponadto zamawiający wskazuje, że umowa ulega rozwiązaniu w trybie natychmiastowym w przypadku nie ustalenia środków finansowych w planie finansowym na lata następne, na cel określony w umowie.

Należy zauważyć, że poprzez takie zapisy, umowa będzie miała charakter umowy zawartej na czas określony. Istotą i naturą (w rozumieniu art. 353 k.c.) zobowiązania wynikającego z umowy zawartej na czas określony jest brak możliwości wcześniejszego jego zerwania w drodze wypowiedzenia któregokolwiek ze stron kontraktu. Możliwość przerywania okresu zobowiązania jest bowiem właściwa dla umów zawieranych na czas  nieokreślony i dla tego rodzaju umów przewidziana została instytucja wypowiedzenia umowy. Natomiast umowy zawierane na czas określony zostały przez ustawodawcę skonstruowane jako źródło zobowiązań o charakterze trwałym, które jeżeli tylko są wykonywane należycie, to powinny istnieć aż do upływu terminu, na jaki zawarta została umowa. Przede wszystkim jednakże należy zwrócić uwagę na sprzeczność omawianego postanowienia SIWZ z przepisami Prawa zamówień publicznych. Zgodnie z art. 145 ust. 1 ustawy, w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. Przepis ten daje Zamawiającemu możliwość jednostronnego odstąpienia od umowy w razie gdy interes publiczny przemawia za zakończeniem danego stosunku prawnego. Przepis ten, wraz z wynikającą z art. 142 pzp zasadą, ze umowy w sprawach zamówień publicznych powinny być zawierane na czas oznaczony. To tworzy ramy konstrukcyjne stosunku obligacyjnego zawiązanego w wyniku zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego. Cechą tego stosunku zobowiązaniowego jest trwałość, rozumiana w ten sposób, ze ustaw nie przewiduje możliwości dowolnego rozwiązania tego stosunku przez żadną ze stron. Jest to całkowicie zrozumiałe, biorąc pod uwagę, iż Wykonawcy mogą racjonalnie skalkulować cenę, wysokość opłat oraz inne parametry finansowe, a także przewidzieć ryzyko związane z kontraktem (w tym ryzyko czy poniesione przez nich nakłady zostaną zrekompensowane przychodami uzyskanymi w określonym okresie obowiązywania umowy) jedynie wówczas, gdy mogą przewidzieć przez jaki odcinek czasu strony umowy pozostaną nią związane. W praktyce, w przypadku każdej umowy wiążącej się z nakładami, Wykonawca musi rozważać, czy opłaty naliczone w okresie obowiązywania umowy pokryją poniesione nakłady oraz czy uzyskany w ten sposób przychód pozwoli na uzyskanie chociażby minimalnego zysku.

Powyższy zapis jest całkowicie niezgodny z ustaloną już linią orzecznictwa, które stoi na gruncie poglądu, iż zakazane jest redagowanie postanowień umowy o zamówienie publiczne, w taki sposób, że zakres czy wolumen zamówienia zależy od zdarzeń przyszłych i niepewnych, a związanych z sytuacją zamawiającego. Przejawem tego stanowiska jest wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 13 września 2005 sygn. Akt V Ca 1110/04, zgodnie z którym: „Wykonawcy przystępując do postępowania przetargowego, dokonują analizy kosztów, która wpływa następnie na wysokość ceny, a ta z kolei jest jednym z podstawowych kryteriów oceny ofert. W zależności od wielkości zamówienia dostawca może wprowadzić określone rabaty. Musi mieć zatem pewność, że zrealizuje w przyszłości (…) zamówienie w pewnym minimalnym zakresie”.

W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się o potwierdzenie, że powyższy zapis Umowy zostanie wykreślony.”

 

Odpowiedź 1.

Powyższy zapis  Umowy nie zostanie wykreślony, gdyż jest zgodny z obowiązującymi przepisami. Nie ma sprzeczności pomiędzy możliwością formułowania w umowie na czas określony warunków ewentualnego wcześniejszego jej rozwiązania, a przyjętymi w naszym ustawodawstwie rozwiązaniami prawnymi. Sytuacja w której umowa jasno precyzuje przyczyny jej rozwiązania wskazując konkretne okoliczności stwarza miedzy stronami pewność obrotu prawnego. Decyzja co do złożenia oferty przy takich warunkach należy do konkretnego podmiotu i dokonuje on decyzji po dokonaniu m.in. kalkulacji warunków oferty w oparciu o konkretne rozwiązania przyjęte przez zamawiającego.

 

Pytanie 2. „Czy wziąwszy pod uwagę potrzebę dopracowania warunków świadczenia usług zgodnie z wymogami prawa telekomunikacyjnego (art. 59 i n. ustawy Prawo telekomunikacyjne), zamawiający dopuszcza możliwość dołączenia do wzoru Umowy Regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych, oczywiście przy założeniu, że taki regulamin wiązałby strony jedynie w zakresie nieuregulowanym i niesprzecznym z Umową tj. uzupełniałby postanowienia projektu umowy o szczegółowe postanowienia regulaminu dotyczące warunków świadczenia usług).”

 

Odpowiedź 2. Zamawiający nie przewidział w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia możliwości dołączenia do wzoru Umowy Regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych.

 

Pytanie 3. „Wykonawca zwraca się o uwzględnienie w treści Umowy np. jako nowy ustęp paragrafu, dwustronnego (symetrycznego) zapisu, iż „Odpowiedzialność którejkolwiek ze stron z tytułu utraconych korzyści (lucrum cessans) jest wyłączona”. Szkody takie są wszakże rzadko dochodzone w praktyce sądowej, jako niezwykle trudne do określenia i udowodnienia. Jednocześnie fakt, że Wykonawcy muszą wziąć ich ryzyko pod uwagę, naraża Zamawiającego na podwyższenie kosztów projektu.”

 

Odpowiedź 3. Zamawiający, nie uwzględni takiego zapisu w treści umowy, gdyż przyjęte przez zamawiającego zapisy są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

 

Pytanie 4. „Zamawiający w załączniku nr 1 do SIWZ, w projekcie umowy, w § 14 ust. 2 a wskazuje, że Wykonawca zapłaci na rzecz Zamawiającego kary umowne w wysokości 5% wartości łącznej zamówienia netto, gdy Zamawiający rozwiąże umowę z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca.

Wykonawca rozumie konieczność zabezpieczenia interesów Zamawiającego, ale ustalone na takim poziomie kary umowne dyskryminują Wykonawców. Taki zapis jest niedopuszczalny w świetle przepisów Prawa zamówień publicznych. Potwierdzeniem tego jest uzasadnienie wyroku Zespołu Arbitrów przy Prezesie UZP z dnia 13 sierpnia 2003 r. (sygn. Akt UZP/ZO/0-1221/03). Do naczelnych zasad udzielania zamówień publicznych należy zasada równego traktowania podmiotów ubiegających się o zamówienie publiczne oraz zasada prowadzenia postępowania w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji. Określone przez Zamawiającego warunki określone w SIWZ powinny mieć na celu jedynie ustalenie zdolności określonego podmiotu do wykonania zamówienia, w związku z czym nie mogą prowadzić do nieuzasadnionej dyskryminacji Wykonawców. Faktem jest, że Zamawiający ma prawo stosować w SIWZ kryteria pozwalające dokonać mu wyboru najkorzystniejszej oferty, jednak swoboda ta nie może być niczym nie ograniczona. Strony układając przyszły stosunek prawny muszą pamiętać o jego celu i treści oraz o podstawowej zasadzie określonej w przepisie art. 5 k.c.: „współżycia społecznego”. W myśl art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do umów w zakresie zamówień publicznych stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o wykreślenie tego zapisu.”

 

Odpowiedź 4. Zamawiający nie wykreśli tego zapisu, gdyż jest on zgodny z obowiązującymi przepisami, a zależy mu na rzetelnych wykonawcach.

 

Pytanie 5. „Zamawiający w załączniku nr 1 do SIWZ, w projekcie umowy, w § 14 ust. 3 wskazuje, że „Wykonawca zobowiązany jest do zapłaty kary umownej w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania do zapłaty. W przypadku nie zapłacenia kary umownej zostanie ona potrącona z kolejnej kwoty abonamentowej”.

Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację tego zapisu, poprzez jego usunięcie i dodanie ustępu informującego, iż naliczanie kar umownych przewidzianych w umowie zostanie poprzedzone przeprowadzeniem stosownego postępowania reklamacyjnego mającego na celu umożliwienie Wykonawcy usunięcie uchybień w wykonaniu umowy ustalenie istnienia przesłanek naliczania kar umownych. Kara umowna powinna przysługiwać tylko i włącznie w przypadku, jeśli niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania nastąpi z winy Wykonawcy, co w praktyce oznacza konieczność istnienia procedury w toku której Strony mają możliwość zaprezentowania swoich stanowisk. Faktem przemawiającym za tą zmianą jest ugruntowana już linia orzecznicza Sadu Najwyższego, w szczególności wyrok SN z dnia 20 marca 1968 r. (sygn. Akt II CR 419/67) – jeżeli wykonanie lub nienależyte wykonanie danego zobowiązania jest następstwem okoliczności, za które strona zobowiązana nie ponosi odpowiedzialności (art. 471 k.c.), kary umownej nie nalicza się.”

 

Odpowiedź 5. Zamawiający nie dokona modyfikacji tego zapisu, gdyż jest on zgodny z obowiązującymi przepisami, a Zamawiającemu zależy na rzetelnych wykonawcach.

 

Wniosek Wykonawcy. „Jednocześnie Wykonawca wnosi o przedłużenie terminu składania ofert do 20 sierpnia 2009 . Przedłużony termin składania ofert pozwoli Zamawiającemu odpowiedzieć na zapytania, a Wykonawcom na rzetelniejsze przygotowanie ofert uwzględniających udzielone odpowiedzi.”

 

Odpowiedź na wniosek. Zamawiający nie przedłuży terminu składania ofert. Ogłoszenie o zamówieniu zostało ogłoszone 29.07.2009 i Wykonawcy mieli dużo czasu, przy zachowaniu należytej staranności, na przygotowanie ofert oraz rozwianie wszelkich wątpliwości. Wykonawca nie musiał zgłaszać swoich pytań, wniosków oraz próśb w ostatniej chwili tj. w dniu 2009.08.11. Ponadto Zamawiający nie uwzględnił żadnego wniosku, prośby oraz postulatu Wykonawcy, gdyż nie wnoszą one niczego istotnego do postępowania. Stąd też nie mają wpływu na proces przygotowywania ofert przez Wykonawców.

 

Pytanie dodatkowe 1. „Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia, w tabelce 1, wskazał wymóg, aby zamawiane łącze miało przepustowość min. 2048 kbt/s (download) i min. 512 kbt/s (upload0 (zadanie B).

Wykonawca zwraca się z prośbą, aby zamawiający dopuścił możliwość przepustowości 2048 kbit/s (download) 256 kbit/s i 256 kbit/s (upload). Wskazane przez Zamawiającego parametry (2048/512 kbit/s) są możliwe do spełnienia tylko przez jednego Wykonawcę, co w znaczny sposób ogranicza konkurencję i możliwość złożenia oferty przez większą ilość Wykonawców. W związku z tym, Zamawiający nie zapewnia wydatkowania środków publicznych w sposób racjonalny i oszczędny do czego jest zobowiązany przepisami ustawy o finansach publicznych.”

 

Odpowiedź na dodatkowe pytanie 1. Zamawiający nie spełni prośby Wykonawcy i nie zmieni przepustowości łącza. Wskazane parametry jest w stanie spełnić wielu wykonawców.;

 

Zatwierdzam

 

Dodatki

Wokół Biblioteki









Liczba odwiedzin: 1528149     Web Majster  
©Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna w Gdańsku, Mozilla-0 Preferowana przegladarka MSIE 6.0+, rozdzielczoeść 1024x768